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ESC programmes
ESC programming
Los programas de CES para 2001 también sufrieron retrasos considerables.
The 2001 ESC programmes were also significantly delayed.
A pesar de ello, una parte importante de la financiación correspondiente a los programas de CES de 2001 siguió asignándose a programas de carácter principalmente regional más que sectorial.
Nevertheless a significant portion of the funding under 2001 ESC programmes continued to be devoted to programmes which were primarily regional rather than sectoral in character.
Los proyectos de PDNP de primera generación debían presentarse a la Comisión para finales de octubre de 1999, con o sin asistencia de hermanamiento, para facilitar la elaboración de programas de CES en 2000.
The drafts of the first generation of pNDPs were due to be submitted to the Commission by the end of October 1999 with or without Twinning assistance in order to facilitate ESC programming in 2000.
La participación de las Direcciones Generales encargadas de los Fondos Estructurales en la elaboración de programas de CES ha sido sustancial.
The involvement of Structural Funds Directorates-Generals in ESC programming has been substantial.
Estos problemas en la capacidad de absorción reflejan ampliamente la falta de experiencia y el insuficiente desarrollo institucional de los ministerios responsables de la gestión de los programas de CES (véanse los apartados 54 y 55).
These problems in absorption capacity largely reflected the inexperience and insufficient institutional development of the ministries responsible for managing the ESC programmes (see paragraphs 54 and 55).
Dado que los programas de CES financiados a cargo del presupuesto de 2000 no se contrataron hasta el final de 2002, los proyectos de inversión que debían financiarse a partir del programa de CES prácticamente todavía no habían tenido repercusiones sobre el terreno.
As the ESC programmes funded from the 2000 budget were only contracted towards the end of 2002, the investment projects to be funded from the ESC programme had had virtually no impact yet on the ground by that time.
Por lo tanto, la fiscalización del Tribunal no abarcó el segundo objetivo de los programas de CES: tener un impacto en la cohesión (véase el apartado 9).
The Court's audit therefore did not cover the second objective of the ESC programmes, that of achieving a cohesion impact (see paragraph 9).
En muchos casos los países experimentaban dificultades en la elaboración de fichas de proyectos de calidad aceptable para los programas de CES y recurrían a la asistencia de las delegaciones de la Comisión y de empresas asesoras.
Countries in most cases experienced difficulties in drawing up project fiches of an acceptable quality for the ESC programmes and had recourse for assistance to the Commission Delegations and consultancy firms.
En el marco de su política de limitar al mínimo el número de autoridades de ejecución, la Comisión alentó a los países candidatos a disponer en los ministerios, a nivel central, de una única agencia de ejecución responsable de la gestión de los programas de CES.
At the level of the central ministries, as part of its policy of keeping the number of implementing authorities to a minimum, the Commission encouraged Candidate Countries to have only one implementing agency responsible for managing the ESC programmes.
La eficacia de los programas de CES se vio además afectada por el hecho de que también pretendían influir en la cohesión, lo cual no siempre era compatible con el objetivo de preparación a los Fondos Estructurales (véase el apartado 27).
The effectiveness of the ESC programmes further suffered from the fact that they also aimed to achieve a cohesion impact and this was not always compatible with the objective of preparing for the Structural Funds (see paragraph 27).
Incluso en los programas de CES de 2000 y 2001 seguía existiendo un riesgo similar de fondos asignados a ministerios que, en definitiva, no serían designados para gestionar los Fondos Estructurales.
Even for ESC programmes in 2000 and 2001 there still existed a similar risk of funds being allocated to ministries which in the end would not be designated to manage the Structural Funds.
Exceptuando este IPP de 1999, la Comisión no estableció ningún otro programa horizontal que abarcase todos los países para la preparación de posteriores programas de CES y, más importante todavía, que desarrollase una continuidad de proyectos para la financiación con cargo a los Fondos Estructurales.
Apart from this 1999 PPF, no other horizontal programme covering all countries was established by the Commission for preparing later ESC programmes and, more importantly, developing a pipeline of projects for the Structural Fund financing.
La Revisión Phare 2000 indicaba que alrededor del 35 % de los fondos destinados a los programas nacionales Phare deberían asignarse a los programas de CES.
The Phare 2000 Review stated that about 35 % of the funds for Phare national programmes should be devoted to ESC programmes.
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